创新管理模式 助推服务型党组织建设

---火车站街惠民社区简介


惠民社区20125月成立,因辖廉租住房“惠民小区”而得名,位于市区南郊,社区东临西凉路,南依兰新铁路,西至民勤路,北接南关西路,区域总面积约1.6平方公里,辖区内有居民楼145栋,户籍居民367710557人,常住居民839920997人,辖区企事业单位12家,商业铺面网点307家,划分为27个管理服务网格。社区党委下设11个党支部(其中网格党支部3个)党员206人,在职党员443人。


惠民社区是一个“老、小、弱、特”人群特别密集的社区,所辖7个居民小区有廉租房、公租房、商品房、单位型小区等不同类型的居民区,小区与小区间情况各异、居民生活水平悬殊较大,在思想理念、服务需求和标准上千差万别。为了更好的适应群众日益多元化的服务需求,社区以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标,以党组织建设为核心,以党建引领基层治理为抓手,拉长服务“半径”, 延伸服务“触角”,探索形成了以“红色强信念、绿色通民情、金色助发展、粉色促和谐、蓝色保平安”五色服务工作法,为居民群众提供个性化、多元化、精细化服务,不断提升社区居民的满意度和幸福感,增强社区的凝聚力,着力打造具有示范导向和辐射带动作用的特色党建品牌,提升党组织引领社区治理和服务的能力和水平。


一、红色服务强信念,绘制先锋引领“同心圆”。一是构建“党建+辖区单位”大党建工作格局。整合辖区内资金、场地、文化、人才等资源,按照“组织联建,党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”的原则,充分发挥辖区内机关、企事业单位、各类组织广大党员、居民群众在社区建设中的积极作用。联合开展结对帮扶、志愿服务、文明创建、主题党日、演讲比赛、知识竞赛等活动22场次,培树区级党建示范点2个,在商务楼宇、商圈市场和“两新”组织中新建党支部2个。各支部扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,“三会一课”制度融入日常,党支部建设标准化工作稳步推进,社区各领域党建互联互动的整体效应正在释放。二是构建“党建+网格”服务模式。以“承诺践诺评诺”活动为载体,开展以“区域化联动、网格化管理、组团式服务”为主要内容的“两化一服务”,将社区划分为3个片区27个网格,建立了“网格党支部、党员、居民”为主线的网格化管理服务模式,做到网格内“家庭情况清、人员类别清、区域设施清、矛盾纠纷清”,社区直接服务群众的机制初步形成。三是搭建“党建+网络”学习服务平台。组织引导党员安装“学习强国”、“天马党建”、“凉州微党建”学习平台,组建党员QQ群、微信群,开通“惠民社区服务在线”微信平台,每年推送*********新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中全会精神、《中共产党章程》《中共产党纪律处分条例》等红色经典阅读内容300余篇,开展政策宣讲14场(次),为11名行动不便老党员送学上门。社区党员线上线下学习交流已蔚然成风,党员的党性意识、政治意识、群众意识明显提高。


二、绿色服务通民情,搭建联系群众“传感器”。社区党委始终把掌握社情民意作为做好群众工作的基础,不断加大服务事项公开力度,拓宽社情民意信息来源的途径。通过开通民生服务热线、社区微信公众平台、QQ群、设置民情意见箱、建立民情接待室、定期召开居民代表大会、党员大会等形式,全方位、多渠道了解社情民意,倾听群众呼声。充分发挥党支部政治引领聚合力、党员示范带动激活力、志愿者奉献尽全力作用,建立“党员+网格员+志愿者+居民群众”的民情联络员队伍,组织开展以“进百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心、聚百家力”为主题的民心实践活动,实现了便民化管理和零距离服务,进一步密切了党群干群关系,打通联系服务群众“最后一公尺”。去年以来,收集群众反映问题65件,协调解决天一时代城沿街商铺供暖、工商局家属院下水管网堵塞、惠民一区养狗扰民、惠民二区环境脏乱差、天一小区广场舞扰民等热点难点问题39件。


三、金色服务助发展,架设服务民生“连心桥”。就业和社会保障是居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,社区坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念,通过为辖区居民群众提供职业培训、就业推荐、落实惠民政策、提供救助服务等一系列服务措施,在保障困难群众基本生活上办实事,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中,促进了社会的和谐发展,搭起了社区和居民群众的连心桥。去年以来,共组织辖区867名未就业人员参加“春风送岗”、“金秋招聘月”、高校毕业生就业援助月暨武威万达专场招聘会6场次;为就业困难家庭和零就业家庭推荐公益性岗位38个;利用社区“市民终身学习教育中心”、“家长学校”举办职业技能培训14场次,辖区420余名下岗失业人员参加剪纸、月嫂、护理、电器维修等培训;在春节、端午、七一、中秋、国庆期间慰问辖区困难党员群众59人次,慰问资金13900元;联合武威益民超市爱心公益团队为辖区31户困难群众家庭送去了米面油等慰问品;依托社区爱心超市、暖心衣橱和“日间照料中心”为辖区困难群众发放“爱心卡”30份、捐赠衣物5600余件,对辖区70多位独居老人开展“早看窗帘晚看灯”活动,为老年人提供亲情化服务。


四、粉色服务促和谐 ,浇灌快乐家园“幸福树”。以“文明共建,家园同筑”为主题,积极培育和践行社会主义核心价值观,以弘扬革命传统文化和培育典型人物为抓手,充分发挥“家风、家德、家训”的引领和支撑作用,注重家庭文明建设、未成年人思想道德建设,开展“最美家庭”评选、孝老爱亲先进事迹报告会、道德讲堂、“三八”妇女联欢会、“扬家风,传家训”演讲、文明礼仪培训活动40多场次。充分发挥党员在政策宣传、大气污染防治、全域生态文明建设、拆临拆违治乱和创建全国文明城市中模范带头作用,组织成立以社区党组织为引领,“志愿者+党员”的志愿服务队伍8,开展“创文明城市、当干事先锋”、巾帼志愿服务、留守儿童关爱、健康义诊、环境护绿、治安联防、扶贫济困、矛盾化解、法制宣传、文艺演出等各类特色服务活动140余次。利用社区综合文化中心、“农家书屋”和文艺团体资源优势,采取共建联建的方式,以“我们的节日”为载体,组织开展“我们的中国梦”文化进万家和“情系夕阳,粽传爱心”、“中秋同庆,欢乐共享”、“九九重阳节,浓浓敬老情”、“迎国庆、贺中秋、献歌十九大”、“万人吟诵凉州词”、“昂首新时代,迈向新征程”等主题活动,以群众喜闻乐见的形式宣传党的路线方针政策,弘扬社会正气,活跃社区文化生活,增强社区的凝聚力,使社区真正成为广大居民的“快乐家园”。


五、蓝色服务保平安,筑牢社会稳定“防火墙”。坚持把社区党建融入城市建设管理、平安建设、维护社会和谐稳定中,纳入网格化管理,组建专职网格员队伍18人,充分发挥网格员在维护社会稳定、收集矛盾纠纷信息“千里眼”、“顺风耳”的作用,常态化开展平安创建、禁毒宣传、扫黑除恶、国家安全、反邪反恐、普法宣传教育活动,形成“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”的工作格局,为维护社会稳定,服务身边的群众奠定良好的社会基础。以“快乐生活、健康成长”为主题,面向辖区青少年开展感恩励志、毒品预防、校园安全和法制教育活动。邀请“人才公寓”大学生进校园与孩子们零距离接触,组织辖区单位为贫困儿童捐资助学,倡议在职党员争当“爱心妈妈”,开办留守儿童假期班,解决了外出务工人员的后顾之忧。以“有事大家议、有难社区帮”为工作理念,建立“居民说事室”,积极推行居民议事制度,邀请“两代表一委员”监督社区事务,通过定期召开议事会收集解决居民诉求,开辟联系群众、优化决策、化解矛盾、改进工作的新途径,引领社会组织和居民群众共商共建共治,推动社区协商民主建设步伐。


社区先后被中国科协、财政部表彰命名为全国科普示范社区;被甘肃省科协命名为科普示范社区;被甘肃省省妇联命名为妇女之家建设标准化示范社区;被甘肃省民政厅命名为和谐社区建设示范社区;被甘肃省委政法委命名为无邪教创建示范社区;被甘肃省禁毒委表彰为2018年千人县区禁毒工作先进单位;被甘肃省委统战部、宣传部、民宗委命名为全省民族团结进步示范社区;被武威市委表彰为先进基层党组织;被武威市委、市政府命名为文明社区;被市委统战部、宣传部、民宗委命名为全市民族团结进步示范单位;被武威市科协表彰命名为科普示范社区;被武威市妇联命名为巾帼文明岗;被凉州区委表彰为先进基层党组织;被凉州区委、区政府命名为文明单位;被区禁毒委评为社区戒毒(康复)工作先进单位。




党委书记:沈新山

党委委员:乔羽刘菊梅、王晶菁、侯殿禄

 


下辖各支部:


惠民社区工作人员党委:[党委书记:刘菊梅;   支委委员:乔羽、王晶菁]


天一网格党支部:[支部书记:王春旭;    支委委员:卫朝、杨海军]


皇台皇苑网格党支部[支部书记:岳永桂   支委委员:靳鹏年、周文平]


惠民小区网格党支部【支部书记:李忠德;     支委委员:李存军. 武国权】


爱华育新学校党支部:[支部书记:李发;   支委委员:李发洋、王锦韵]


爱华育新幼儿园党支部[支部书记:徐金蛾;

 支委委员:李建明、柳海霞]


天昶热力公司党支部:[支部书记:蔡海;

 支委委员:高占华、张兴东]


农发供销服务有限公司党支部:

 

中健房地产公司党支部:[支部书记:邵忠]

 

天一集团房地产有限公司党支部:【支部书记:刘韵峰】

 

幼儿园暨培训中心联合党支部:





惠民社区党委组织机构

党委书记:沈新山

党委委员:乔羽、刘菊梅、王晶菁、侯殿禄


惠民社区居委会组织机构

居委会主任

副主任

副主任

民政低保

劳动保障

安全生产

计划生育

环境卫生



社区居委会职责

根据《中华人民共和国居民委员会组织法》的规定,社区居民委员会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。主要职责有:


1、管理职责。在政府有关部门指导下,组织社区成员进行自治管理,搞好社区的卫生、物业、计生、流动人口和治安管理,完成社区成员代表大会、社区议事委员会制定的社区管理目标。


2、服务职责。组织社区成员进行便民服务(包括网点服务、家政服务、保洁服务、治安服务、医疗服务等),开展以劳动就业为重点的社会事务性服务,为社区特殊群体提供社会福利性服务。


3、教育职责。组织引导社区成员开展法制教育、公德教育、青少年教育、职业培训等,组织社区成员开展各种文化娱乐和体育活动,评选“文明家庭”、《文明市民》,形成具有社区特色的文化氛围,增强社区成员的归属感和凝聚力。


4、监督职责。受社区成员委托,对政府有关部门和其他社会组织履行社区服务的职责进行监督,并将监督意见及时向上级有关部门或投诉部门进行反馈。


公民基本道德规范

爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献。

“五好家庭”标准

1、爱国守法,热心公益好。

2、学习进步,爱岗敬业好。

3、男女平等,尊老爱幼好。

4、移风易俗,少生优育好。

5、夫妻和睦,邻里团结好。


居民公约

为创建文明和谐的社区,促进城市基层稳定,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。根据国家有关法律、法规和政策,联系本社区实际,经居民会议讨论,特制定以下公约,望全体居民严格遵守执行。

1、自觉遵守国家宪法和法规,积极响应党和政府的各项号召及公司的各项规章制度。

2、积极做好治安防范工作,自觉地同一切违法犯罪行为做斗争。

3、模范执行计划生育的有关法规和政策,晚婚、晚育、少生、优生,提倡一对夫妇只生一个孩子。

4、积极参加扫黄、拒黄、除六害活动。居民区严禁传抄、复制、贩卖和私藏黄色淫秽反动书报、杂志、画册、光碟等物品或嫖娼、卖淫、赌博等活动。

5、自觉遵守公共卫生的各项规定,做到“五不准”,即不准乱倒垃圾、不准随地吐痰、不准随地便溺、不准乱泼污水、不准在楼道和楼梯处乱放杂物及乱写乱画。

6、保护公共设施和花草树木。一经发现有损坏的,要及时举报。要和毁坏公共设施、花草树木的不文明行为作斗争,并按价要求赔偿。

7、自觉移风易俗,不搞封建迷信等活动,婚、丧不大操大办。

8、积极参加拥军优属和扶贫活动,帮助军烈属、现役军人、贫困家庭及孤寡老人,解决他们生活中的实际困难。

9、家庭要和睦,尊老爱幼,邻里团结,互相帮助。

10、积极参加两个文明建设活动,人人争做“文明公民”,家庭争当“五好家庭”。

 

邻里和谐公约

不要在家里练习吹号、打击等声音较大的乐器;小型乐器最好在晚九点后、早七点前停止练习;

住楼房的家庭小孩不要在家练习打球、跳绳;

健身跑步机放在阳台上,以免练习时噪音影响楼下;

用家庭影院欣赏电影时,尽量不要影响楼上楼下;

上夜班回家轻声关门,以免声音太大影响别人睡觉;

装修房屋前向邻里通报以达成谅解,尽量避开休息时间;

主动打扫门前卫生,垃圾不要乱丢乱弃,更不能从楼上往下抛掷垃圾杂物;

闲谈聊天时不要议论邻里是非,不散布流言;

在小区遛犬时牵好狗绳,以免伤人,要及时除便;

左邻右舍互相交换电话号码,有事方便联系;

在小区停车要整齐有序,不要造成车位浪费;

楼下装防盗网最好装平墙嵌入式,不给楼上留隐患;

楼梯内不宜堆放私人物品,不在小区内乱搭乱建;

夏天喜欢敞着门的居民,注意衣着避免尴尬;

禁止燃放烟花爆竹,不要在汽车旁边燃放烟花爆竹;也不要在楼上放鞭炮,更不要对着人家窗户发射礼花弹。

 

             民情热线:0935-2229865