建设工程项目作为一个系统,它与一般的系统相比,有其明显的特征,如:
(1)建设项目都是一次性,没有两个完全相同的项目;
(2)建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成,各阶段的工作任务和工作目标不同,其参与或涉及的单位也不相同,它的全寿命周期持续时间长;
(3)一个建设项目的任务往往由多个,甚至很多个单位共同完成,它们的合作多数不是固定的合作关系,并且一些参与单位的利益不尽相同,甚至相对立。
影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外,还有:
(1)人的因素,它包括管理人员和生产人员的数量和质量;
(2)方法与工具,它包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具。
系统的目标决定了系统的组织,而组织是目标能否实现的决定性因素。
控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施,其中组织措施是最重要的措施。如果对一个建设工程的项目管理进行诊断,首先应分析其组织方面存在的问题。
组织工具是组织论的应用手段,用图或表等形式表示各种组织关系,它包括:
(1)项目结构图;
(2)组织结构图(管理组织结构图);
(3)工作任务分工表;
(4)管理职能分工表;
(5)工作流程图等。
【例】关于组织论和组织工具的说法,正确的有( )。
A.组织分工一般包含工作任务分工和管理职能分工
B.工作流程图反映一个组织系统中各项工作之间的指令关系
C.工作流程图是一种重要的技术工具
D.组织结构模式和组织分工是一种相对静态的组织关系
E.在线性组织结构中,每一个工作部门的指令源是唯一的
1Z201031 项目结构分析在项目管理中的应用
项目结构图是一个组织工具,它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解,以反映组成该项目的所有工作任务。项目结构图中,矩形表示工作任务(或第一层、第二层子项目等),矩形框之间的连接用连线表示。
同一个建设工程项目可有不同的项目结构的分解方法,项目结构的分解应与整个工程实施的部署相结合,并与将采用的合同结构相结合。
项目结构分解并没有统一的模式,但应结合项目的特点和参考以下原则进行。
(1)考虑项目进展的总体部署;
(2)考虑项目的组成;
(3)有利于项目实施任务(设计、施工和物资采购)的发包和有利于项目实施任务的进行,并结合合同结构;
(4)有利于项目目标的控制;
(5)结合项目管理的组织结构等。
单体工程如有必要(如投资、进度和质量控制的需要)也应进行项目结构分解。
一个建设工程项目有不同类型和不同用途的信息,为了有组织地存储信息、方便信息的检索和信息的加工整理,必须对项目的信息进行编码。
项目结构的编码依据项目结构图,对项目结构的每一层的每一个组成部分进行编码。它和用于投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理的编码有紧密的有机联系,但它们之间又有区别。项目结构图及其编码是编制上述其他编码的基础。
【例】在进行项目结构分析时,下列说法错误的是( )。
A、同一个建设项目可有不同的项目结构分解方法
B、项目结构分解时,应注意考虑项目组成、有利于目标控制、结合项目的组织结构等原则
C、单体工程一般没有必要进行项目结构的分解
D、项目结构分解时,应进行适当的项目结构编码
1Z201032 组织结构在项目管理中的应用
组织结构模式可用组织结构图来描述,组织结构图是一个重要的组织工具,反映一个组织系统中各组成部门(组成元素)之间的组织关系(指令关系)。在组织结构图中,矩形框表示工作部门,上级工作部门对其直接下属工作部门的指令关系用单向箭线表示。
组织结构图示例
项目结构图、组织结构图和合同结构图的区别
常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。
一、职能组织结构的特点及其应用
职能组织结构是一种传统的组织结构模式。
在职能组织结构中,每一个职能部门可根据它的管理职能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令,因此,每一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级工作部门下达的工作指令,它就会有多个矛盾的指令源。一个工作部门的多个矛盾的指令源会影响企业管理机制的运行。
我国多数的企业、学校、事业单位目前还沿用这种传统的组织结构模式。
二、线性组织结构的特点及其应用
在军事组织系统中。
每一个工作部门只能对其直接的下属部门下达工作指令,每一个工作部门也只有一个直接的上级部门,因此,每一个工作部门只有唯一的指令源。
在国际上,线性组织结构模式是建设项目管理组织系统的一种常用模式。
在一个特大的组织系统中,由于线性组织结构模式的指令路径过长,有可能会造成组织系统在一定程度上运行的困难。
三、矩阵组织结构的特点及其应用
矩阵组织结构是一种较新型的组织结构模式。一个施工企业,如采用矩阵组织结构模式,则纵向工作部门可以是计划管理、技术管理、合同管理、财务管理和人事管理部门等,而横向工作部门可以是项目部。
矩阵组织结构适宜用于大的组织系统,在上海地铁和广州地铁一号线建设时都采用了矩阵组织结构模式。
指令来自于纵向和横向两个工作部门,因此其指令源为两个。当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时,由该组织系统的最高指挥者(部门)进行协调或决策。
【例】关于项目管理组织结构模式的说法,正确的有( )。
A.矩阵组织结构适用于大型组织系统
B.矩阵组织系统中有横向和纵向两个指令源
C.职能组织结构中每一个工作部门只有一个指令源
D.大型线性组织系统中的指令路径过长
E.线性组织系统可以跨部门下达指令
1Z201033 工作任务分工在项目管理中的应用
业主方和项目各参与方都应该编制各自的项目管理任务分工表。
为了编制项目管理任务分工表,首先应对项目实施各阶段的管理任务进行详细分解,在项目管理任务分解的基础上定义项目经理等主管工作部门或主管人员的工作任务。
每一个建设项目都应编制项目管理任务分工表,这是一个项目的组织设计文件的一部分。
随着工程的进展,任务分工表将不断深化和细化,该表有如下特点:
(1)任务分工表主要明确哪项任务由哪个工作部门(机构)负责主办,另明确协办部门和配合部门。
(2)在任务分工表的每一行中,即每一个任务,都有至少一个主办工作部门。
【例】编制项目管理任务分工表时,首先进行项目管理任务的分解,然后( )。
A 确定项目管理的各项工作流程
B 分析项目管理合同结构模式
C 明确项目经理和各主管工作部门或主管人员的工作任务
D 分析组织管理方面存在的问题
1Z201034 管理职能分工在项目管理中的应用
业主方和项目各参与方都应该编制各自的项目管理职能分工表。
管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。管理职能分工表也可用于企业管理。
1Z201035 工作流程组织在项目管理中的应用
工作流程组织包括:
(1)管理工作流程组织,如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程;
(2)信息处理工作流程组织,如与生成月度进度报告有关的数据处理流程;
(3)物质流程组织,如钢结构深化设计工作流程,弱电工程物资采购工作流程,外立面施工工作流程等。
工作流程组织的任务,即定义工作的流程。
工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系,它可用以描述工作流程组织。工作流程图用矩形框表示工作,箭线表示工作之间的逻辑关系,菱形框表示判别条件。